两次限行免罚原因是2024年深圳市政府规定，外地车辆每月限行两次，超过两次将会被罚款。

但是每年的春节和国庆节期间，外地车辆可以免于限行罚款。

外地车辆限行政策是为了减少交通拥堵和改善空气质量。

在2024年，深圳市将继续执行这一政策，希望通过限行措施，提高城市交通效率和环境质量。