过渡养老金补发是指政府为了弥补养老金制度改革过渡期间的不足，向符合条件的退休人员发放额外的养老金补贴。在养老金制度改革过程中，可能会出现退休人员待遇下降或调整不及时的情况，为了保障退休人员的生活水平，政府会通过补发养老金的方式来弥补这一不足。

过渡养老金补发旨在确保退休人员的基本生活需求，并逐步适应新的养老金制度。