从法律角度来看，发标公司设立中介公司收费本身并不违法。但是，要考虑到中介公司的收费是否合理和透明。如果中介公司的收费过高或者没有公开的收费标准，可能会涉及到价格垄断等违法行为。此外，如果中介公司的服务水平不合格或存在欺诈行为，发标公司也可能因此承担法律责任。因此，发标公司在设立中介公司之前应该谨慎考虑，遵守相关法律法规，依法经营。