只要经过全体业主同意，是可以开的。国家并没有统一的规定禁止小区住宅楼下开餐馆，但是开餐馆有一定的条件限制，不能给楼上住户带来油烟污染、噪音等环境影响。同时必须征得楼上业主邻居住户及相关厉害关系人的同意，才能办理相关手续。