目前并没有全国性的规定规定考驾照的最低年龄为21岁，但是一些省市有了这样的试点，比如北京市要求考取普通汽车驾驶证的年龄从18周岁提高到21周岁。对于车管所要求考取驾照的要求会因地区和政策不同而有所不同，建议咨询当地车管所或者相关部门。