跳蚤效应是控制策略无法完全消除个体间行为的差异，导致复杂系统难以稳定。为了突破跳蚤效应，一些措施可以被采用。

首先，外部诱因可以向着团队目标方向进行设计，以促进个体间行为的一致性。

其次，个体之间的信息交流和互动可以被加强以最小化这种差异。

其次，个体的行为评估可以被制定以增加行为的一致性，可以采取正反馈激励来奖励好的行为。

最后，行为的规范性和一致性被纳入考核和考评体系中，以便于形成一种正向的、符合团队、组织愿景的行为规范。

这些措施的实施可以帮助我们在团队和组织中突破跳蚤效应，实现稳定、一致的高效运作。