留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。所以,14岁的孩子如果符合上述条件,即父母双方或一方外出务工,且另一方无监护能力,那么他是可以算作留守儿童的。这是一个相对复杂的社会现象,留守儿童的问题也是一个需要社会共同关注和努力解决的重要问题。