1. 下岗政策是由中国政府提出的。

2. 在改革开放初期，中国国有企业面临着严重的经济问题，出现了大量亏损和债务问题。

为了解决这些问题，中国政府提出了国企改革政策，其中包括了下岗政策，即通过裁员和转岗等方式减少国企员工数量。

这一政策的目的是为了提高国企的效率和竞争力，促进经济发展。

3. 下岗政策的实施对于国企员工来说是一次巨大的挑战和考验，但也为中国经济的发展奠定了基础。

随着时间的推移，中国的国企改革也在不断地进行调整和完善。