目前，中国并没有全面禁止建设的城市。然而，针对一些特定城市或地区，政府可能会采取一些限制措施来控制城市规模、优化城市空间布局、保护环境等。这些限制措施可能包括限制新建项目、限制人口增长、加强土地管理等方面的内容。

例如，中国政府曾经实施过的“城市增长边界”政策，就是限制城市扩张的一种措施。该政策规定了城市建设的用地范围，禁止在城市增长边界以外进行新的建设活动。此外，一些城市也可能会根据自身的发展情况和需要，制定一些限制性的城市规划政策，如限制高层建筑的建设、加强城市绿化等。

需要注意的是，这些限制措施并不是完全禁止建设，而是在一定范围内进行控制和优化。同时，这些措施也会随着城市的发展和社会需求的变化而不断调整和完善。因此，具体哪些城市或地区有禁止建设的政策，需要根据当地的具体情况和政策规定来确定。