女生发育慢的原因有很多，但其中主要的原因是遗传因素和激素水平的影响。

首先，女生发育速度与其父母的遗传因素有很大关系，若父母身材娇小或者晚熟，那么女儿通常也容易出现发育较晚的情况。

其次，女性在生长发育过程中，激素水平的变化会直接影响到身体的生理发展，包括乳房和体毛的发育等。

激素水平对于受体细胞的敏感度也是影响发育速度的关键因素。

此外，营养和环境等多种因素也可能影响女性的发育速度。

因此，女生发育慢的原因往往是多方面的，需要从遗传、激素水平等方面综合考虑，才能得出具体的答案。