关于1972年出生的人能否在2028年退休的问题，我们可以从以下几个角度进行分析。

首先，我们需要了解目前我国的退休政策。目前，我国实行的是法定退休年龄制度，具体的退休年龄规定是：男性职工60岁退休，女性职工55岁退休。这意味着，如果按照现行政策，1972年出生的人还需要继续工作至少5年（男性）或10年（女性）才能达到退休年龄。

其次，我们还需要考虑个人因素。退休年龄虽然是一个法定标准，但实际的退休时间可能因个人情况而有所不同。例如，有些人可能因为身体状况、家庭原因等提前退休，而有些人则可能选择继续工作，享受工作的乐趣或追求更高的职业发展。

此外，政策也是不断变化的。随着我国社会经济的发展和人口结构的变化，退休政策也可能会进行调整。例如，近年来就有关于逐步延迟法定退休年龄的讨论。如果政策发生变化，那么1972年出生人的退休时间也可能会受到影响。

综上所述，1972年出生的人能否在2028年退休，不仅取决于现行政策和个人情况，还受到未来政策变化的影响。因此，无法简单地给出一个肯定的答案。建议您可以关注相关政策的动态，结合个人实际情况来做出合理的规划和选择。