佤邦成为缅甸特区的主要原因在于其特殊的地理和文化背景。作为缅甸境内最大的少数民族之一，佤邦拥有独特的民族和宗教特色，与其他地区有着明显的差异。

为了实现民族和解，并促进佤邦地区的发展，政府决定将其设立为特区，给予更多的自治和发展权利。

同时，佤邦地区也拥有丰富的自然资源和地理优势，对于缅甸国家发展具有重要意义。因此，佤邦成为特区可以更好地促进地区经济和文化的繁荣，实现全国统一和共同发展的目标。