根据相关规定，重庆所有非营运车辆都可以跑顺风车，但是营运车辆不可以参与顺风车活动。因为顺风车是一种非商业性质的共享交通方式，而营运车辆具有商业目的，需要遵守相关运营规定和标准。此外，由于营运车辆需要购买相应的保险、进行年检等流程，因此存在较为严格的管理要求。因此，重庆营运车不能参与顺风车活动。