认缴出资是指股东在公司成立时，按照所认购的股份数向公司承诺支付的资金，但这部分资金并未实际缴纳。认缴出资是作为股东的一项权利和义务存在的，但并不意味着股东已经实际持有公司的股份，因此认缴出资并不等同于股东。

在公司成立后，股东需要根据公司章程和股东会议的决议，按照规定的时间和方式缴纳认缴出资，并将其转化为实缴出资。只有实缴出资后，股东才能真正地持有公司的股份，并享有相应的权益。

因此，仅仅认缴出资并不能算作股东，只有在实缴出资后，才能被视为合法的股东。同时，如果股东未能按照约定的时间和方式缴纳认缴出资，公司有权采取法律手段追究其法律责任，甚至可以解除其股东身份。