根据《王者荣耀》官方公布的小乔技能描述，浮空21技能包括两段伤害。第一段是浮空打击，造成一定伤害并使敌人浮空；第二段是跨空打击，再次造成一定伤害。因此，如果玩家使用小乔浮空21技能只造成了一次伤害，则可能是技能使用时发生了卡顿或虚假点击等情况导致技能未能完全释放。

但如果多次使用仍存在同样的问题，则有可能是游戏本身存在技能BUG或者玩家操作不当所致。