定额调整每人每月加发28元，体现公平原则。

挂钩调整即与本人调整前的基本养老金水平和缴费年限挂钩：每人每月按照本人调整前基本养老金月标准的2.1%加发。缴费年限每满1年（含视同缴费年限，下同）基本养老金月标准增加1元。其中缴费年限超过20年的退休人员，超过20年的缴费年限，每满1年基本养老金月标准再增加1元。与本人缴费年限挂钩的增加额少于15元的，按15元发放。

挂钩调整体现效率原则，有利于激励参保人多缴费、长缴费。