政府是保险公司最大的客户主要有以下几个原因：

首先，政府有很多的基建项目和公共服务，如公共交通、道路、医疗保障、教育等，这些都需要大量的保险支持，并且政府往往采购大规模的保险套餐，使政府成为保险公司最大的客户。

其次，政府在经济运行和市场监管中拥有重要的角色，不仅需要保险来应对风险，还需要保险公司提供专业的风险评估和咨询服务，从而保证国家经济的安全运行。

此外，政府还需要保险公司为其提供保障，如政府官员的人身保险、企事业单位的责任保险等，从而保证政府权利责任得以兑现。