营帐和虎帐在功能和用途上有一些区别。

营帐的主要功能是调动和征兵。当营帐建好之后，可以直接进行调动来取代行军，这样可以比行军的速度更快50%。此外，调动是无需消耗任何士气的，所以如果在调动的途中遇到敌军拦截，可以满士气与其作战。

而虎帐的主要功能是增加主城的预备兵数量。

总的来说，营帐和虎帐在功能和用途上各有侧重，营帐更注重军事调动和征兵，而虎帐则更注重增加主城的预备兵数量。根据具体需求选择适合的设施来进行建设和发展。